Проблема сохранения окружающей среды и природных ресурсов, в том числе водных биологических ресурсов, за последнее десятилетие в нашей стране и Москаленском районе приобрела глобальное значение.
Наряду с незаконным выловом рыбы ценных пород, в настоящее время широкое распространение получил массовый вылов водных беспозвоночных, одним из видов которых являются — артемии (цисты артемии).
Артемия широко распространена на земном шаре. У нас она населяет соленые водоемы от одесских лиманов до забайкальских соленых озер, широко распространена в водах Западной Сибири и Казахстане. В Омской области самым крупным соленым озером является озеро Эбейты, расположенное на пересечении границ 3-х (Москаленского, Полтавского и Исилькульского) муниципальных районов Омской области, являющееся природным заказником регионального значения, обладающее значительными биологическими ресурсами.
Добыча (вылов) артемии, артемии на стадии цист, осуществляется по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов и в пределах распределенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, т.е. свободная добыча (вылов) данного биоресурса запрещены.
Вместе с тем, на протяжении последних лет на озере Эбейты в период наибольшей концентрации (с августа по октябрь), началась хищническая добыча рачка, как жителями близлежащих деревень, так и целыми организованными группами. Из-за действия браконьеров популяция артемии (цисты артемии) неуклонно идет на убыль, вытаптываются километры целебной грязи, также браконьеры оставляют после себя горы мусора.
Статьей 33.1. Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 402 от 22 октября 2014г «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» установлены запреты добычи (вылова) в целях осуществления промышленного рыболовства в сроки: с 1 марта по 1 июня — артемии на стадии цист; с 1 августа до 31 октября – артемии.
 |  |
В Омской области факты незаконной добычи данных биоресурсов регистрируются с 2015 года, первоначально на территории Москаленского район, где большинство лиц (местных жителей), задержанных за незаконную добычу артемии в акватории озера Эбейты привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ; также возбуждены уголовные дела по статье 256 ч.ч. 1-3 УК РФ.
ОМВД России по Москаленскому району предупреждает, за незаконный вылов (добычу) данного биоресурса предусмотрена административная и уголовная ответственность:
В случае незаконной добычи (вылова) артемии и ее цисты с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства, на территории заповедника, заказника либо зоне экологического бедствия или зоне чрезвычайной экологической ситуации предусмотрена уголовная ответственность по ч.1 ст.256 УК РФ («Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов и наказание в виде штрафа в размере от 300000 рублей до 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
За аналогичные деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500000 рублей до 1000000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В случае если незаконная добыча (вылов) артемии и ее цисты не подпадает под действие ст. 256 ч.ч.1, 3 УК РФ (правонарушение совершено за пределами особо охраняемых природных территорий без использования самоходных плавсредств и не причинили крупного ущерба, то данная незаконная добыча (вылов) подпадает под действие ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа.
Помимо наказания, предусмотренного ст. 256 ч.ч. 1, 3 УК РФ и ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ к нарушителям предъявляется гражданский иск на возмещение ущерба, причиненного в результате незаконной добычи (вылова) артемии и ее цисты, который исчисляется на основании постановления Правительства РФ № 724 от 26.09.2000 года, и составляет 334 руб. за каждый незаконно добытый (выловленный) кг артемии и ее цисты.
В случае, если незаконная добыча (вылов) производилась на территории государственных природных заповедников, национальных парков и их охраняемых зон, ущерб исчисляется в трех кратном размере, т.е составляет 1002 руб. за каждый незаконно добытый (выловленный) кг артемии и ее цисты. На других особо охраняемых природных территориях (государственный заказник) – в двух кратном размере и составляет 668 руб. за каждый незаконно добытый (выловленный) кг артемии и ее цисты.
